农民的公粮交付能否当作社保的一种形式?

农民的公粮交付能否当作社保的一种形式?


今年热搜榜上的一个话题引起了广泛关注:农民交公粮是否可以视为缴纳社保?其实,这个问题今年三月就曾登上热搜第一,主要是因为全国人大代表雷茂端的一番话,让无数网友感触颇深:“农民当初交的是公粮,完全可以视作他们早期已经缴纳了社保。”这句话为何引发如此共鸣?因为从1949年到2006年这段时间里,农民们累计交付了57年的公粮,数量超过1.2万亿斤,农业税总和接近4000亿元。农民为国家和集体交付的,始终是经过晒干和清理的优质粮食,而不仅仅是为了自我家庭的供给。此外,农民们还需要承担义务劳动,比如修水库、挖掘河道、修建铁路,甚至在干活的时候还要自带干粮,且毫无报酬。在冬季,各个生产队会逐家逐户收集农民的粮食,这种场景一直是许多80后小时候的回忆。那么,为什么这些贡献不能算作“视同缴费”呢?比较其他行业的处理方式,我们可以发现一些启示。1991年,国务院推动了企业养老保险制度改革,对于国企职工在制度建立前的连续工龄,允许视同缴费年限,无需再额外缴纳,直接计算工龄。2014年,机关事业单位的养老金保险并轨,改革前的工作年限同样可以视同为缴费,同时还发放过渡性养老金以保障待遇不下降。通俗地说,虽然国企和公务员在制度尚未完善之前没有社保缴纳,但他们的工龄被认可。而农民却交了57年的公粮,干了几十年的义务工,却没有一分钱进入他们的个人社保账户。更深层次来看,这还体现了工农之间的经济差异。学者温铁军的研究显示,从1952年到1997年,农民通过“剪刀差”为国家工农业的转型贡献了12641亿元的资金,每年均摊下来约274.8亿元。而在改革开放以后,农民工的低工资又为城市经济节省了大约11.6万亿元的支出。换句话说,中国的工业化是建立在农民的粮食和辛劳之上。那么,农民是否能够视为交纳社保呢?老实说,这种可能性几乎为零。反对的声音大多基于这样的观点:公粮实质上是农业税,而社保则是基于货币的契约,是两种完全不同的逻辑。看完这点,我不禁感到可笑,毕竟当初对于国企和事业单位员工的缴纳年限无一不称为“视同养老缴费年限”,难道这也是货币化契约?尽管确实如此,但大概率上农民所交的农业税不会被视作养老的缴费年限。再想想,从2009年谢德体提出“农民退休”概念至今,改革进展缓慢,城乡居民的平均每月养老金仅为287元,而城镇职工的养老金则高达3498元,相差近12倍。虽然大家普遍同意要承认农民的历史贡献并提高他们的养老金,但“视同缴费”这一说法对农民而言几乎等于没有可能。什么时候不再提起这一话题呢?也许再过十到二十年,一些人离去后,这个话题便会湮灭无踪。

2026-09-23

国羽女队以3-0战胜泰国,顺利晋级亚运四强
  • 2026-09-23

在运动中,你不仅锻炼了身体,更锻炼了毅力!...

利物浦的新星前锋或将成为下一个伊布
  • 2026-09-23

在运动中,你不仅锻炼了身体,更锻炼了毅力!...